2023年，我國職業(yè)教育吸引力、影響力、競爭力不斷增強。從建立市域產(chǎn)教聯(lián)合體，到建立現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯共同體；從啟動首批重點領域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點工作，到發(fā)布現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務；從完善職業(yè)教育專業(yè)設置，到推動多行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建立……職業(yè)教育面貌煥然一新，展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
目前，全國職業(yè)學校共開設1300余個專業(yè)、12萬余個專業(yè)點，基本覆蓋了國民經(jīng)濟各個方面。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域，新增的一線從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。未來，職業(yè)教育將繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”，為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉發(fā)揮積極作用。
推動產(chǎn)教進一步融合
《關于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的通知》發(fā)布
4月18日，教育部印發(fā)《關于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的通知》。通知要求打造一批兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。2023年底前建設50家左右，2024年底前再建設50家左右，到2025年共建設150家左右市域產(chǎn)教聯(lián)合體。
在北京電子科技職業(yè)學院黨委書記張啟鴻看來，市域產(chǎn)教聯(lián)合體是指在城市范圍內(nèi)，由企業(yè)、院校和政府部門等多方結合而成的實體化經(jīng)營組織。這一概念首次出現(xiàn)在2022年底中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》中，屬于“一體兩翼”職業(yè)教育新格局中的一翼?！笆杏颉辈粌H是一個空間概念，更是一個功能單元，類似于產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。不同于其他類型的教育，職業(yè)教育需要政府、學校、企業(yè)等主體形成合力，協(xié)同育人。市域產(chǎn)教聯(lián)合體的建成，為合力提供了平臺和用武之地。
10月，第一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單正式公布。每個市域產(chǎn)教聯(lián)合體都包括一個依托園區(qū)、一所牽頭院校、一家牽頭企業(yè)和多家相關單位，并成立了由政府、企業(yè)、學校、科研機構等多方人員組成的理事會或董事會。通過各類主體的協(xié)同配合，市域產(chǎn)教聯(lián)合體將達到產(chǎn)權明晰、組織完備、機制健全、運行高效的實體化運作要求。
2024年初，教育部會對第一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體培育單位進行驗收。驗收情況將作為遴選職業(yè)教育改革成效明顯地方、“雙高計劃”建設、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金分配的重要依據(jù)。未來，教育部還將按照“有進有出、動態(tài)調(diào)整”原則，采用實地調(diào)研、年度計劃執(zhí)行復核等形式，對市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設情況進行持續(xù)監(jiān)測和管理。
改變科研與教學分離現(xiàn)象
110家全國“雙高”院校和企業(yè)組成現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯共同體
5月14日，“科教融匯職業(yè)院校在行動”座談會在山東省濰坊市舉行。座談會上成立了由110家全國“雙高”院校和企業(yè)組成的現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯共同體。共同體向全國高職院校發(fā)出“現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯倡議書”，并發(fā)布200余項技術創(chuàng)新需求和人才需求清單。
黨的二十大報告提出，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位?？平倘趨R是一個創(chuàng)新性表述，指科學技術與教育應當融合交匯。對職業(yè)教育而言，“科”既可指向技術技能及其應用研究，也可泛指職業(yè)教育領域內(nèi)一切科研工作。
目前，我國職業(yè)教育依然存在科研與教學分離的現(xiàn)象，科教融匯正是針對這一現(xiàn)狀開出的藥方。科教融匯的具體舉措是將科技創(chuàng)新融入職業(yè)院校的教學環(huán)節(jié)，引導學生參與真實科研項目，全面提高學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。
科教融匯同樣需要職業(yè)院校教師的深度參與。職業(yè)院校要選派教師到科研機構、高精尖企業(yè)掛職鍛煉，并鼓勵教師開展各類科研項目和技術創(chuàng)新。同時，科研機構也要參與到職業(yè)院校教材設計和教材編寫過程中。這一系列舉措不僅有助于職業(yè)院校辦學育人和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且能夠?qū)崿F(xiàn)技能人才從畢業(yè)到就業(yè)的無縫對接，提升技術技能型人才培養(yǎng)的精準度。
“職業(yè)教育不需要科研”的這一舊有認知正在被打破。目前，職業(yè)教育越來越重視科技成果的轉(zhuǎn)化與應用。通過科教融匯，高校、科研院所、企業(yè)等多方力量可以得到有機整合，形成產(chǎn)學研高效協(xié)同與深度融合的新體系，真正讓科研、產(chǎn)業(yè)和教學實現(xiàn)“三贏”。
提升職業(yè)院校辦學能力
首批重點領域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點工作啟動
5月，教育部啟動首批重點領域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點工作。首批試點工作聚焦新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、農(nóng)機裝備等6個重點領域，由深圳職業(yè)技術學院、浙江機電職業(yè)技術學院、成都航空職業(yè)技術學院、湖南鐵道職業(yè)技術學院、湖南汽車工程職業(yè)學院、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院牽頭開展。
牽頭院校要在全國范圍內(nèi)組織相關領域的高水平職業(yè)學校、行業(yè)龍頭企業(yè)和科研院所建立頂尖團隊，通過整體謀劃、一體設計，統(tǒng)籌推進該領域高職?？茖I(yè)課程改革。首批試點工作已于7月啟動，預計2024年底完成并推廣。各領域需要重點建設約10門一流專業(yè)核心課程，配套建設約10種優(yōu)質(zhì)教材和5個校企合作典型生產(chǎn)實踐項目，并在改革過程中培育一批優(yōu)秀教師團隊。
課程承載著職業(yè)教育的核心內(nèi)容。7月，教育部發(fā)布的《關于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務的通知》指出，要引領職業(yè)教育“課堂改革”，提升關鍵核心領域技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。通知要求，到2025年要面向行業(yè)重點領域，建成1000門左右新課程。這些課程的內(nèi)容要符合崗位工作實際，充分納入新技術、新工藝、新規(guī)范，課程設計要符合因材施教的規(guī)律。
統(tǒng)籌人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》印發(fā)
“學科跟著產(chǎn)業(yè)走，專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”是職業(yè)教育專業(yè)設置改革的目標。6月8日，國家發(fā)展改革委、教育部、人社部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)。
為統(tǒng)籌解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題、推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展，《方案》指出，完善職業(yè)教育專業(yè)設置，鼓勵引導職業(yè)院校優(yōu)先發(fā)展先進制造、新能源、新材料、生物技術、人工智能等產(chǎn)業(yè)需要的一批新興專業(yè)，加快建設護理、康養(yǎng)、托育、家政等一批人才緊缺的專業(yè)，改造升級冶金、醫(yī)藥、建材、輕紡等領域的一批傳統(tǒng)專業(yè)，撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)。鼓勵學校開設更多緊缺的、符合市場需求的專業(yè)，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。
深圳職業(yè)技術大學黨委書記楊欣斌表示，開設新專業(yè)不是盲目跟風求新，社會需求才是新專業(yè)的出發(fā)點和落腳點。新專業(yè)要和新科技、新需求牢牢結合起來。
根據(jù)2023年高等職業(yè)教育專科專業(yè)設置備案和審批結果，國家控制專業(yè)點共153個。這些專業(yè)點主要集中于醫(yī)學類、中醫(yī)類和教育類等，其中占比最大的是教育類專業(yè)，包括早期教育、學前教育、體育教育、藝術教育等。這充分體現(xiàn)了職業(yè)教育專業(yè)設置對人才緊缺行業(yè)需求的響應。
“加快職業(yè)標準研究勢在必行?！苯K師范大學教育科學學院教授陳鵬表示，人工智能、云計算等新興產(chǎn)業(yè)領域已經(jīng)衍生出一批新職業(yè)，如區(qū)塊鏈工程技術人員、信息安全測試員等。但這類職業(yè)需要哪些職業(yè)能力，每種職業(yè)能力需要達到何種層次水平，都需要進行系統(tǒng)研究，建立職業(yè)資格標準體系，引領職業(yè)院校相關人才培養(yǎng)。
建設“雙師型”教師隊伍
首批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊名單公布
6月，教育部發(fā)布了《關于公布首批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊名單的通知》，確定國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊(以下簡稱國家級團隊)111個。
通知指出，各地要以職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設為重要抓手，深化教師隊伍建設改革，充分發(fā)揮國家級團隊示范引領作用，帶動省級、校級團隊整體規(guī)劃和建設布局，逐步形成覆蓋骨干專業(yè)(群)、引領教育教學模式改革創(chuàng)新、推進人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升的團隊網(wǎng)絡。國家級團隊要做好建設經(jīng)驗成果的總結凝練，形成可推廣、可復制的建設范式，持續(xù)做好成果鞏固，牽頭組建校企深度合作的教師發(fā)展共同體，加強與相關院校的溝通合作，通過高水平學校領銜、高層次團隊示范，推動全國職業(yè)院校加強高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設。
《國家職業(yè)教育改革實施方案》將“雙師型”教師界定為“同時具備理論教學和實踐教學能力的教師”。在推進產(chǎn)教融合的過程中，“雙師型”教師是不可多得的寶貴人才。
長期以來，“雙師型”教師和教學團隊的短缺是制約職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸之一。為了加快“雙師型”教師的培養(yǎng)，教育部在2022年末公布了國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓基地(2023—2025年)名單，共有170所院校入選，這些基地是承擔各地各校教師培訓的重要力量。
國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊名單的公布，使教師隊伍培訓形成“上有團隊引領，下有基地托舉”的良好局面。相信未來將有越來越多的“雙師型”教師和教學團隊奔赴職業(yè)教育一線，為培育我國的能工巧匠貢獻力量。
畫好校企合作“同心圓”
首個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在江蘇常州成立
7月25日，國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在江蘇常州成立，這是教育部支持建設的首個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。共同體的首批成員單位包括9所普通高校、34所職業(yè)院校、中國中車及其49家所屬制造類子公司。5個產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)的教育行政部門作為支持單位參與其中。
教育部相關負責人表示，之所以選擇軌道交通裝備行業(yè)作為首個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，原因之一是軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈長，帶動效應明顯。軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈能夠促進各種生產(chǎn)要素快速流動集聚，在縮小區(qū)域發(fā)展差距，帶動城市格局轉(zhuǎn)變、人口布局調(diào)整、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面意義重大，是國家重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體成立后，其他行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的建設腳步也不斷加快。10月，山東工業(yè)職業(yè)學院與山東鋼鐵集團有限公司、東北大學、山東大學、河北工業(yè)職業(yè)技術大學共同成立全國鋼鐵智能制造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。11月，全國新一代電子信息技術創(chuàng)新行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在寧波成立。
西安交通工程學院執(zhí)行校長曹慶年表示，建設產(chǎn)教融合共同體需要企業(yè)與學校共同努力。通過建立行之有效的運行機制，解決產(chǎn)教融合實際推進過程中內(nèi)容單一、動力不足、渠道不暢、平臺有限等問題。在共同體機制中，學生不僅能從職業(yè)院校中學習崗位所需的基礎技能，而且可以從本科院校中學習產(chǎn)業(yè)整體的運行機制，最終成為能夠?qū)嵅倌芰腿炙季S相結合的高水平工程技術和技能型人才。
革新傳統(tǒng)實訓模式
11項現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務出爐
7月，教育部辦公廳印發(fā)了《關于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務的通知》，發(fā)布11項現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務。通知要求持續(xù)建設職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、建設職業(yè)教育信息化標桿學校、建設職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓基地。到2025年建成200個左右全國示范性虛擬仿真實訓基地，帶動各地1000個左右區(qū)域示范性虛擬仿真實訓基地建設，推動職業(yè)院校技術技能人才實訓教學模式創(chuàng)新。
數(shù)字化已經(jīng)成為各種類型教育發(fā)展的重要方向和必要支撐。對于職業(yè)教育來說，數(shù)字化手段的重要性尤其突出。職業(yè)教育專業(yè)實訓教學存在“高投入高難度高風險、難實施難觀摩難再現(xiàn)”等現(xiàn)實問題。但是憑借虛擬現(xiàn)實、數(shù)字孿生等新一代信息技術，師生可以通過虛擬仿真實訓基地開發(fā)資源、升級設備、構建課程、組建團隊，革新傳統(tǒng)實訓模式，有效服務專業(yè)實訓和社會培訓。
除了建設虛擬仿真實訓基地，各校還將依托《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》建設本校大數(shù)據(jù)中心，建設一體化智能化教學、管理與服務平臺。
《關于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革重點任務的通知》指出，按照職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢和變革要求，構建校省國家三級中職高職本科全覆蓋的職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫(以下簡稱資源庫)共建共享體系。資源庫將圍繞特定專業(yè)展開建設，各級資源庫會接入國家或省級職業(yè)教育智慧教育平臺，形成統(tǒng)一共享的資源體系。
預計到2025年，我國將通過一批全國性資源庫，帶動地方建設1000個左右區(qū)域性資源庫，基本實現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)全覆蓋。
打造中國職教名片
魯班工坊成為“一帶一路”上的“技術驛站”
10月10日，國務院新聞辦公室發(fā)布《共建“一帶一路”：構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書，魯班工坊項目被納入白皮書，并進行了項目介紹。
從埃及的開羅到埃塞俄比亞的亞的斯亞貝巴；從泰國的大城府到巴基斯坦的旁遮普省拉合爾；從俄羅斯的莫斯科到葡萄牙的塞圖巴爾……方圓相融的魯班工坊標識宛若來自東方的絢麗之花，朵朵精彩綻放，成為“一帶一路”上亮麗的職教風景。
魯班工坊是在中國教育部指導下、天津市原創(chuàng)并率先主導推動實施的職業(yè)教育國際品牌，致力于培養(yǎng)合作國家熟悉中國技術、了解中國工藝和中國產(chǎn)品的技術技能人才。迄今為止，我國已在埃塞俄比亞、埃及、泰國、印度、印度尼西亞、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙等25個國家建成27所魯班工坊。魯班工坊遍布亞非歐三大洲，成為“一帶一路”上的“技術驛站”。
圍繞智能科技、新能源、新材料、先進制造、鐵路運營、汽車工業(yè)、中醫(yī)中藥等重點領域，根據(jù)共建“一帶一路”國家的發(fā)展需求，魯班工坊開設了工業(yè)機器人、增材制造、新能源、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、動車組檢修、汽車維修、物流管理、中餐烹飪、中醫(yī)藥、跨境電商、智慧農(nóng)業(yè)等70多個專業(yè)，培養(yǎng)了數(shù)以萬計的技術技能人才，助力合作國家青年就業(yè)和民生改善，促進合作國家經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，魯班工坊還持續(xù)為大型中資企業(yè)在海外發(fā)展培養(yǎng)培訓優(yōu)秀技術技能人才，帶動中國企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”，不斷發(fā)揮“教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行”的作用。
除魯班工坊外，我國“出?！钡穆殬I(yè)教育品牌還有絲路學院、中文工坊、鄭和學院等。它們都已成為我國職業(yè)教育國際化進程中的亮麗名片。
共建“一帶一路”倡議提出十年來，我國職業(yè)教育走出國門，為共建國家培養(yǎng)高端技術技能型人才。十年來，我國建設國際職業(yè)教育標準548個；編寫職業(yè)教育雙語教材252種，覆蓋學生數(shù)量近7萬人；與400余所高職院校和國外辦學機構開展合作辦學；海外辦學累計招生人數(shù)近2萬名。我國職業(yè)院校還不斷與世界同行展開交流合作，并為此搭建了多元寬廣的平臺。例如世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟、中國—東盟交通職業(yè)教育聯(lián)盟、中泰職業(yè)教育聯(lián)盟等。
來源：中國科技網(wǎng)。
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